2008年6月19日在市政府二楼中会议室，徐卫喜市长主持市规划委员会会议，审查《克拉玛依市穿城河两岸控制性详细规划》，市规划委员会成员及相关单位出席了会议。编制单位天津大学规划院汇报了本次控规的初步成果。

穿城河是城区重要的旅游景观。随着城市道路发展及世纪公园和河道拓宽等工程完成，原控规的内容发生变化，根据新城乡规划法对控规调查程序规定，须重新进行修编审查。此次规划范围为西环路至胜利路，规划方案是在2002年控规基础上进行的修编。

修编的控规提出了功能分区，友谊桥东侧为文化休闲区，西侧为商业服务区，西环路东侧为居住、商务办公区，河道拓宽北侧为生态绿地。控规提出两套开发方案。方案一的土地开发强度较大，规划远景体现出城市发展的现代化与繁华程度，商业服务功能强。方案二退后河道流出充足绿地，注重景观效应，建筑以低层、多层为主，掩映在绿荫中，局部点缀高层商业、办公。

参会领导与相关成员单位对方案进行了讨论，从城市商业、文化、旅游、绿化等多方面的发展需求提出了穿城河两岸规划建设的发展方向：穿城河两岸的主要功能定位为休闲、娱乐区，与河以南的世纪公园相结合，着重旅游休闲、文化娱乐的建设，引导大众高品位、时尚的生活方式；建筑密度不宜过高，沿河边不宜建高层建筑，可以进行生态休闲商业服务的建设，有利于人流、车流交通的处理，两岸规划应有层次感，不同功能分区应体现不同特色；规划设计应该与“克拉玛依水节”相结合，提出具体的文化设施，突出文化氛围。

市委书记唐健就方案指出：2002年控规目的是对土地控制管理，不乱扩乱建，现在修订规划是由于穿城河河道拓宽后迫切需要对河道两侧公共环境建设完善。克拉玛依经过改造已经成为适宜人们生活居住的城市，具有舒适、富裕、文明、时尚的特点，不崇尚繁华、喧闹的建设发展。目前克拉玛依城市的旅游服务功能不完善，将穿城河两岸规划打造成“黄金河岸”、“不夜城”，建成集旅游、休闲、文化气息、现代文明时尚为一体引导高品味夜生活的娱乐休闲场所，对外游客和本地市民都将有很大吸引力。穿城河两岸规划中的商业功能要保留，其商业规模要根据市场调查确定。近期加快穿城河南岸、友谊大桥以西地块的动迁、改造工作，可作为公共绿地进行控制，打通从世纪公园到西段的绿色廊道，推进穿城河两岸环境的规划建设。

市长徐卫喜汇总各方意见对穿城河两岸的控制性详细规划设计进行了总结，他强调：穿城河两岸建设好后是公共环境，是面向广大市民、外地游客的，不能建成私人别墅和公司办公，要体现公共均等性。对沿河要分层次按距离控制建筑高度，加大绿化、停车位等配套服务设施的完善，注重提高环境品质。

                                  克拉玛依市规划管理局

                                     2008年6月19日